“八五”普法以来，小榄人社分局深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作与人社业务深度融合，通过勤练内力、主动发力、凝聚合力，构建起全方位、多层次、立体化的普法工作格局，为辖区劳资关系和谐稳定与经济社会高质量发展注入法治动能。

       一、勤练内力，锻造专业普法队伍

       一是筑牢法治建设“桥头堡”。小榄人社分局始终把普法队伍建设与能力提升摆在突出位置，构建起“领导带头、全员参与、协同推进”的工作体系，形成主要负责人亲自抓、分管副局长具体管、各股室协同抓落实的工作机制，确保普法工作有计划、有目标、有步骤推进。领导班子充分发挥“火车头”作用，依托分局全体工作人员会议、党员大会等契机，带头学习宪法、民法典等重要法律法规，推动普法责任层层传导、落地生根。5年来，累计组织相关股室收看市人社局“社保大讲堂”53次、分局全年每月组织一次开展人社业务学习培训会议，努力带动提升全体工作人员的法治思维和依法服务水平。

       二是打造基层调解“普法员”。定期组织专职劳动监察员与29个村（社区）调解员开展业务培训、经验交流会，聚焦最新劳动争议处理政策法规和典型案例进行深度解析，着力提升队伍综合素质和劳动纠纷化解效能。2023年起，联合镇总工会、司法所，创新性地策划并启动基层调解组织岗位技能竞赛，以赛促学、以赛提能，引导基层调解员在比拼中精进业务、吃透法律，将理论知识彻底“消化”并精准落实到现实工作，实现了从“懂理论”到“会操作”、从“掌握知识”到“解决实际问题”的转变，为高效化解劳资纠纷筑牢专业基础，营造出尊法学法守法用法的浓厚内部氛围。

（2024年小榄镇劳动争议调解技能知识竞赛总决赛）

       二、主动发力，服务和谐劳资关系

       一是“纠纷化解+普法”融合发力。针对仲裁案件中暴露的劳动合同签订不规范、社保缴纳不及时等共性风险，建立“一案一研判”机制，在案件审结后及时向企业发出《仲裁建议书》，精准指出用工漏洞并给出合规建议，从源头上减少同类纠纷发生。建立普法与劳动纠纷排查联动机制，联合村（社区）深入排查违法用工企业，在调解过程中同步开展法治教育。

       二是“靠前服务+普法”融合发力。结合本地产业特点和法律法规要求，制定劳动合同和工资单通用范本，免费向辖区企业推广使用，帮助企业规避用工风险，保障劳动者合法权益。目前，该范本已覆盖企业7490家，其中规上企业239家。开展“法治体检”“专题讲座”“案例分享”等系列“送法上门”服务，实现案件频发企业、重点行业全覆盖，通过“一对一问诊把脉”、青年仲裁员志愿者联系企业等活动，协助企业完善用工管理制度。

       三是“就业指导+普法”融合发力。以“法治护航就业”为主线，通过线上线下相结合的方式，让普法宣传更接地气、更具实效。线下依托各类专场招聘会、假日休闲集市等重点活动设立政策咨询专区，精选业务骨干组成专业服务团队，面对面解答企业和劳动者的法律疑问，提供“零距离”政策指导。线上精心推出《暖心故事里的就业密码》宣传推文，以真实服务案例为载体解读政策亮点，让枯燥条文变得生动易懂，累计浏览量近1000人次；编制发布《中山市就业创业扶持及职业技能提升政策申请办理指导清单（选编）》，梳理核心政策条款与办理流程，为企业和群众提供清晰指引，点击量达超300人次。同步升级“小榄人力资源服务平台”小程序，在整合企业用工需求与求职者信息库、实现智能匹配的基础上，结合“重点企业服务VIP卡”专项服务，嵌入普法宣传模块，定向推送政策解读等内容，让政策宣传与服务办理无缝衔接。通过线上线下协同发力，目前，平台注册人数达12000多人，累计服务群众超2000人次、企业近600家次，有效打破政策传播壁垒，让政策法规触手可及、用得上手。

（青年仲裁员志愿者联系企业活动）

（推动普法宣传走进招聘会）

       三、凝聚合力，构建长效普法格局

       一是多方共建普法品牌。积极整合多方资源，创新普法载体，推动普法工作常态化、品牌化发展。携手镇总工会、小榄个私协会财法行业分会，面向全镇企业成功举办以“学法守法·护航发展”为主题的普法宣讲会18场，实现全镇村（社区）全覆盖，参会企业超800家。联合镇总工会、菊城人才市场举办“小榄镇劳动争议案例分析+司法解释解读”专题讲座。根据不同行业经营特点，开展针对性主题宣讲会10余场次，让普法内容更贴合企业实际需求。与税务部门不定期面向辖区企业负责人及工人群众开展《工伤保险条例》等社保政策法律法规宣讲。

（向企业宣讲《工伤保险条例》等政策）

       二是多线延伸普法触角。开展企业专场普法活动，特邀资深律师聚焦企业经营中的高频法律问题，结合生动案例，深入浅出地解读《劳动合同法》《社会保险法》等与企业经营息息相关的法律法规，系统梳理违法解除劳动合同、社会保险欠缴、经济补偿金支付等常见法律风险点，就如何规范用工管理、构建和谐劳动关系提供具实操性的指导建议。活动后同步建立线上法律咨询群组，及时回应企业在日常运营中遇到的法律难题，为企业提供持续、便捷、专业的法律支持，将普法教育融入日常，真正实现了“送法入企、护航发展”的活动宗旨。

（普法宣讲会）

       三是多维打造普法矩阵。充分利用法律法规宣传月、宣传周、宣传日等重要时间节点，开展集中宣传活动，5年来，累计普及企业1200余家，覆盖群众、员工1万多人次，印制发放宣传资料2万余份。构建“传统媒介+新媒体”立体宣传网格，通过小榄政务公开微信公众号推送典型案例及政策推文，发动29个村（社区）微信公众号转发；在分局宣传栏、工业园区张贴宣传海报，在对外服务窗口设立法律咨询窗口，邀请资深工会律师现场提供政策解读和法律援助，为群众搭建起便捷高效的普法服务平台。

       下一步，小榄人社分局将继续坚守法治初心、扛起普法责任，不断创新工作方法、提升服务质效，以更高标准、更实举措推进普法依法治理工作，为构建和谐稳定的劳资关系、护航小榄经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

       来源：中山市人力资源和社会保障局小榄分局